Asja Redžić o “slučaju OŽRK Jedinstvo”: Grad Tuzla ne snosi odgovornost za stanje u klubu!

U nastavku serijala o teškom stanju u Omladinskom ženskom rukometnom klubu Jedinstvo, neprijavljivanju za narednu takmičarsku sezonu, blokiranom računu i mogućem gašenju Kluba, objavljujemo odgovor Službe za kulturu, sport, mlade i socijalnu zaštitu Gradske uprave Tuzla.

Spomenuta služba je, podsjećamo, posredstvom Gradskog pravobranilaštva podnijela sudsku tužbu protiv OŽRK Jedinstva za, kako navode, nenamjensko trošenje 5.000 KM dobijenih iz gradskog proračuna, namjenski za razvoj ženskog rukometa u Tuzli kroz rad sa mlađim kategorijama, i to jođš 2019. godine.

Predsjednik OŽRK Jedinstvo, Milenko Tadić, tvrdi da su sva dobijena sredstva potrošena za potrebe Kluba, priznavši da dio nije bio namjenski, ali se Klub borio s brojnim teškoćama da bi preživio i takmičio se. Tadić ističe da budžetski novac na sličan način troše svi tuzlanski klubovi i udruženja, ali da se “kola lome” iz nekog razloga na OŽRK Jedinstvo.

Pomoćnici gradonačelnika za tu oblast, Asji Redžić, poslali smo, s ovim u vezi, set pitanja, kako bismo čuli i “drugu stranu”, te razjasnili trenutnu situaciju u najtrofejnijem sportskom kolektivu Tuzle poslije rata.

Evo tih pitanja:

– Da li je 5.000 KM nepremostiva prepreka u rješavanju egzistencije jednog kluba koji indirektno potpada pod nadležnost Službe za kulturu, sport i mlade GU Tuzla?

– Imate li dokaze da je OŽRK Jedinstvo budžetska sredstva
koristilo na nezakonit način, uvažavajući činjenicu da svi, ama baš svi
tuzlanski klubovi, na sličan način rješavaju probleme finansiranja i života?

– Da li je ikada ijedan klub tužen od Gradske uprave za
nenamjensko trošenje budžetskih sredstava i ako jeste, koji, kada i za
koji iznos?

– S obzirom na to da se radi o klubu koji baštini tradiciju od
75. godina, i koji se bazira na radu s mladim igračicama, da li ste
mogli primijeniti neke druge mjere za rješavanje problema OŽRK Jedinstvo
(traženje ostavke predsjednika, UO, Skupštine…), ali u krajnjem
omogućiti klubu da se takmiči, odnosno, da izbjegne sramotno gašenje?

Dobili smo vrlo brzo odgovor Službe za kulturu, sport, mlade i socijalnu zaštitu Grada Tuzla, odnosno, pomoćnice gradonačelnika za ovu oblast, Asje Redžić, koji objavljujemo u cijelosti.

Poštovani,
U skladu sa Vašim upitom, obavještavamo Vas da je Služba za kulturu, sport, mlade i socijalnu zaštitu, nakon provedene procedure po javnom pozivu, sa Omladinskim ženskim rukometnim klubom „Jedinstvo“ zaključila Ugovor o međusobnim pravima i obavezama o načinu korištenja finansijskih sredstava sa budžetske pozicije “Grantovi neprofitnim organizacijama-sport” za 2019. godinu, broj: 17-14-5201/2019 od 14.08.2019. godine (u daljem tekstu: Ugovor). Predmet ugovora je dodjela finansijskih sredstava iz Budžeta Grada Tuzla za 2019. godinu, sa budžetske pozicije “Grantovi neprofitnim organizacijama-sport”, Omladinskom ženskom rukometnom klubu „Jedinstvo“ Tuzla (u daljem tekstu Korisnik sredstava) u iznosu od 5.000,00 KM za implementaciju projekta “Razvoj ženskog rukometa u Tuzli kroz rad sa mlađim kategorijama“.

DIO SREDSTAVA NIJE UTROŠEN U SKLADU SA ODOBRENOM NAMJENOM

U skladu sa odredbama prethodno navedenog Ugovora, Korisnik sredstava se obavezao da će projekat implementirati u periodu od 1.8. do 31.12.2019. godine, te je, u skladu sa članom 4. stav (1) tačka c) Ugovora, bio dužan da u roku od 30 dana nakon realizacije projekta dostavi narativni i finansijski izvještaj sa kompletnom dokumentacijom kojom se dokazuje namjenski utrošak sredstava za projekat.

Navedene izvještaje, nakon upozorenja od strane nadležnih uposlenica Službe, Korisnik sredstava je dostavio 3.6.2020. godine. Uvidom u dostavljene izvještaje ustanovljeno je da dio sredstava nije utrošen u skladu sa odobrenom namjenom prema predloženom budžetu projekta i da prateća dokumentacija nije potpuna te je pismenim putem (dopis broj: 17-330/20 od 20.7.2020. godine) od Korisnika sredstava tražena dopunu dokumentacije kojom će dokazati namjenski utrošak sredstava.

Nakon što istu nije dostavio, Služba je pismenim putem (dopis broj: 17-14-5201-1/22 od 5.4.2022. godine) od Korisnika sredstava tražila da izvrši povrat ukupno dodijeljenih sredstva u Budžet Grada Tuzle. U međuvremenu, nadležne uposlenice Službe u više navrata su telefonskim putem kontaktirale Predsjednika Upravnog odbora kluba Milenka Tadića u cilju kompromisnog rješenja nastalog problema koje podrazumijeva dopunu dokumentacije o namjenskom utrošku doznačenih sredstava ili povrat doznačenog iznosa u Budžet Grada Tuzle, a sve kako bi klub mogao aplicirati na nove javne pozive za dodjelu sredstava. Budući da nije bilo razumijevanja niti volje za dogovor od strane Korisnika sredstava, Služba je aktom broj: 17-193/22 od 9.5.2022. godine sve prethodno navedene dokaze dostavila Gradskom pravobranilaštvu u cilju pokretanja postupka pred nadležnim sudom za povrat dodijeljenog iznosa sredstava u Budžet Grada Tuzle. Trenutno je u toku parnica pred Općinskim sudom u Tuzli.

Služba za kulturu, sport, mlade i socijalnu zaštitu djeluje u skladu sa važećim propisima kojima su regulisana pitanja iz njenog djelokruga rada, i u skladu sa istima, u predmetnom slučaju su iscrpljene sve mogućnosti za kompromis uključujući i zaključenje vansudske nagodbe o izmirenju duga, prije pokretanja postupka pred Općinskim sudom u Tuzli, o čemu svjedoče pisani dokumenti kao i bezbroj usmenih kontakata i sastanaka sa predstavnicima Korisnika sredstava.

NIJE OŽRK JEDINSTVO JEDINO KOJE JE SLUŽBA TUŽILA

Procedura pokretanja postupka je jednaka za sve korisnike koji nisu opravdali ili izvršili povrat neopravdanih sredstava, što pokazuje i praksa iz prethodnog perioda odnosno pokrenuti postupci za povrat sredstava i to od: Gradskog nogometnog/fudbalskog saveza Tuzla iznos od 16.207,00 KM (Sklopljena je VansudSka nagodba te je Korisnik izmirio dug raspoređeno na nekoliko rata); Sportsko ribolovnog društva „Bistro“  iznos od 1.000,00 KM i  Udruženja za razvoj muzičke scene „Tuzla Uživo“ iznos od 1.484,38 KM .

Takođe, prema važećim propisima, sredstva sa budžetskih pozicija koje su u nadležnosti ove Službe ne mogu biti dodijeljena aplikantima koji nisu opravdali prethodno doznačena sredstva, o čemu je Korisnik sredstava u više navrata upozoren i što je praksa u dodjeli budžetskih sredstava na svim nivoima vlasti. Služba je u prethodnom periodu imala slične situacije i sa drugim korisnicima i uvijek je, u okviru zakonskih mogućnosti, izlazila u susret kako bi se  uspješno rješavale na obostrano zadovoljstvo i korist što se može vidjeti u tabelarnom pregledu koji je u nastavku:

Napominjemo da je OŽRK „Jedinstvo“ u prethodnom periodu, iako nije ostvarivao sredstva putem javnih poziva, podržan budžetskim sredstvima putem Sportskog saveza grada Tuzle za plaćanje trenažnog procesa u SKPC „Mejdan“ Tuzla. U periodu 2019.-2023. godina za ove namjene iz Budžeta Grada Tuzle izdvojen je iznos od 101.660,00 KM iz čega se vidi spremnost Grada Tuzle da pomogne ovom klubu. Zaključno sa junom 2023. godine od navedenog iznosa utrošeno je ukupno 88.615,00 KM a do kraja godine planiran je utrošak još 13.045,00 KM.

GRAD TUZLA NE SNOSI ODGOORNOST ZA NASTALU SITUACIJU

Shodno svemu navedenom, Grad Tuzla ne snosi odgovornost za nastalu situaciju u OŽRK „Jedinstvo“ Tuzla te Služba u trenutnim okolnostima nije u mogućnosti ništa učiniti po tom pitanju sve dok Korisnik sredstava ne upotpuni dokumentaciju o pravdanju ili ne vrati sporni iznos u Budžet Grada Tuzle. Od samog početka, Služba je bezbroj puta i u usmenim kontaktima i na sastancima sa predstavnicma kluba imala jasan stav da se treba opravdati namjenski utrošak dodijeljenih sredstava ili izvršiti povrat istih u Budžet Grada Tuzle ili da se ovaj problem riješi sklopanjem Vansudskog poravnanja za povrat sredstava u ratama kao što je bio slučaj sa Gradskim nogometnim/fudbalskim savezom Tuzla. Sve gore navedeno je  ignorisano uz tvrdnju da će sve riješiti Gradonačelnik ili Gradsko vijeće uz zanemarivanje činjenice da se i oni u svom radu drže važećih propisa, zbog čega su predstavnici kluba uvijek i upućivani na Službu.

Također, bitno je napomenuti da je OŽRK „Jedinstvo“ Tuzla osnovan kao udruženje građana, u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama FBiH, te ima svoje organe upravljanja i samostalan je u donošenju odluka. Gradska uprava Tuzle niti ova Služba nemaju nikakav pravni osnov da se uključuju niti vrše nadzor nad radom OŽRK „Jedinstva“ Tuzla i njegovih organa upravljanja te shodno tome ne može tražiti ostavke nekih od članova Uprave ili Skupštine kluba kao što ste naveli u e-mailu. Svako uključivanje Grada Tuzle u donošenje odluka bi se moglo okarakterisati kao nezakonito uplitanje u rad udruženja, odnosno nevladine organizacije.

Ovom prilikom želimo još istaknuti da su uposlenici Službe za kulturu, sport, mlade i socijalnu zaštitu, iako sve procedure za dodjelu sredstava provode po važećim propisima, kontunuirano izloženi pritiscima i prijetnjama raznih vrsta (gradonačelnikom, gradskim vijećnicima, protestima, medijima, portalima, društvenim mrežama i sl.) od strane predstavnika pojedinih neprofitnih organizacija čije se aktivnosti, iz objektivnih razloga, ne podrže sredstvima iz Budžeta Grada Tuzle ili se od njih traži ispunjavanje propisanih odredbi ili ugovorenih obaveza. Ovu vrstu pritiska na rad državnih službenika smatramo nepotrebnom i nedopustivom. (Služba za kulturu, sport, mlade i socijalnu zaštitu Grada Tuzla)