
Agencija za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine (IDDEEA) uputila je saopćenje kako bi, navode, ukazali na ozbiljne posljedice koje proizvode posljednja rješenja Agencije za zaštitu ličnih podataka (AZLP) Bosne i Hercegovine, donesena protiv IDDEEA-e i Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine.
Radi se o rješenjima u vezi elektronskog potpisa.
– Ovdje nije riječ o pojedinačnom sporu između dvije institucije, niti o tehničkom pitanju zaštite podataka, nego je riječ o odlukama koje direktno pogađaju funkcionisanje ključnih sistema države Bosne i Hercegovine i koje mogu proizvesti ozbiljne posljedice po budžet države, pravosuđe, privredu i pravnu sigurnost građana – navode iz IDDEEA-e na čijem je čelu Admir Badnjević.
Pozivajući se na Zakon o elektrosnkom potpisu, tvrde da Agencija za zaštitu ličnih podataka Bosne i Hercegovine nema zakonsku nadležnost da zabranjuje izdavanje kvalifikovanih elektronskih potpisa niti da vrši nadzor nad radom ovjerilaca.
– Član 20. zakona propisuje da nadzor nad radom ovjerilaca vrši nadležni organ pri Ministarstvu komunikacija i transporta Bosne i Hercegovine, dok član 21. istog zakona jasno propisuje da upravo taj organ može, ukoliko postoje zakonski razlozi, zabraniti pružanje usluga ovjerioca. Dakle, zakon je potpuno jasan. Ne Agencija za zaštitu ličnih podataka ili njen direktor Dragoljub Reljić koji je od prošle godine u tehničkom mandatu.
Međutim, uprkos tome, donesena su rješenja kojima se praktično preuzimaju nadležnosti drugog državnog organa i direktno blokiraju sistemi koji godinama funkcionišu u Bosni i Hercegovini. Posebno zabrinjava činjenica da je Ministarstvo komunikacija i transporta Bosne i Hercegovine, kao jedini nadležni organ u ovoj oblasti, u više formalnih akata već potvrdilo da IDDEEA i UIO ispunjavaju sve zakonske, sigurnosne i tehničke uvjete za izdavanje kvalifikovanih elektronskih potpisa, te da u provedenim nadzorima nisu utvrđene nikakve nepravilnosti – kađu u IDDEEA-i.
Napominju da se ovim ugrožava sistem UIO kroz koji hiljade kompanija svakodnevno podnose PDV prijave, carinske prijave i druge fiskalne obaveze koristeći kvalifikovane elektronske potpise.
– Tu ne govorimo samo o jednoj instituciji, nego govorimo o budžetu Bosne i Hercegovine. To je pitanje plata, penzija, zdravstva, socijalnih davanja i svih javnih funkcija koje zavise od redovnih prihoda.
Istovremeno, ugrožen je i pravosudni sistem Bosne i Hercegovine. IDDEEA je u proteklom periodu uspostavila sistem kvalifikovanih elektronskih potpisa u više od 100 pravosudnih institucija širom Bosne i Hercegovine, gdje hiljade sudija, tužilaca i službenika svakodnevno koriste elektronske potpise za donošenje odluka, razmjenu akata i vođenje postupaka – naveli su iz IDDEEA-e.
Dodaju da ozbiljna šteta prijeti i privredi Bosne i Hercegovine.
– Ako se danas tim istim ljudima kaže da ono što je jučer bilo zakonito i obavezno danas više nije moguće, potpuno je legitimno pitanje ko će snositi odgovornost za štetu. Posebno ozbiljno pitanje koje se ovdje otvara jeste pravni status svih kvalifikovanih elektronskih potpisa koji su godinama izdavani i korišteni u pravnom prometu BiH – napomenuli su iz IDDEEA-e.
Najavili su da će odmah pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine i tražiti hitno stavljanje ovih rješenja van snage.
– Istovremeno ćemo koristiti sva domaća i međunarodna pravna i institucionalna sredstva kako bismo zaštitili zakonitost rada državnih institucija i spriječili urušavanje sistema koji su građeni godinama. Ovo pitanje više nije samo pravno pitanje između dvije institucije. Ovo je pitanje zaštite ustavnog poretka Bosne i Hercegovine, zaštite državnih nadležnosti i zaštite pravne sigurnosti građana i privrede – kažu u IDDEEA-i.
U decembru prole godine Agencija za zaštitu ličnih podataka je saopćila da je Sud Bosne i Hercegovine odbio kao neosnovanu tužbu IDDEEA-e kojom je traženo da se poništi rješenje Agencije za zaštitu ličnih podataka. Tim je rješenjem IDDEEA-i zabranila da građanima dodjeljuje elektronski identitet bez zakonskog osnova, te joj je naloženo da izbriše lične podatke građana BiH koji su prikupljeni u fazi testiranja sistema elektronskog identiteta građana. (tl)
