Evropska unija priprema novi pristup politici proširenja kojim bi zemlje kandidati, među njima i Bosna i Hercegovina, mogle dobiti postepen pristup jedinstvenom tržištu i evropskim fondovima i prije punopravnog članstva.
Prema nacrtu prijedloga Evropske komisije, koji je izradio Alexandre Adam, glavni savjetnik predsjednice Komisije Ursule von der Leyen, riječ je o modelu „postepene integracije“. On bi zemljama u procesu pristupanja omogućio raniji pristup trgovini bez barijera, istraživačkim programima i određenim oblicima industrijske saradnje.
Ekonomske pogodnosti, međutim, bile bi uslovljene. Kandidati bi morali uskladiti svoju vanjsku politiku s EU, poštovati demokratske standarde te spriječiti prijenos osjetljivih tehnologija i podataka prema državama poput Rusije i Kine.
Evropska komisija planira ubrzane mape puta za Ukrajinu, Moldaviju, Albaniju i Crnu Goru, dok se za BiH, Sjevernu Makedoniju, Kosovo, Srbiju i Tursku navodi da je njihov proces pristupanja usporen, što povećava rizik od političkog i društvenog zamora, ali i okretanja prema Moskvi ili Pekingu.
Poseban fokus bio bi na sektorima poput vještačke inteligencije, poluvodiča, kvantne tehnologije, biotehnologije i svemirske industrije, čime bi zemlje kandidati ranije bile uključene u evropske lance vrijednosti.
Prijedlog predviđa i princip reverzibilnosti. Ukoliko kandidat nazaduje u oblasti vladavine prava i demokratije, ne provodi sankcije EU ili ugrožava sigurnost osjetljivih tehnologija, ekonomske pogodnosti mogle bi biti suspendovane ili ukinute.
Planom se istovremeno razmatra reforma odlučivanja unutar EU, odnosno šira primjena kvalifikovane većine umjesto jednoglasnosti u pojedinim strateškim oblastima, poput sankcija, odgovora na krize ljudskih prava i civilnih misija.
Zvanični prijedlog trebao bi biti predstavljen 6. oktobra, dok bi lideri država članica o njemu trebali razgovarati na samitu u Briselu 15. oktobra. Nova komesarka za proširenje Marta Kos poručila je da bi ove inicijative mogle otvoriti prostor za značajan napredak u procesu proširenja EU. (tl)